m6米乐官网项目管理文件:高铁建设项目管理手册

时间:2022-06-11

  一、建设项目的代建业主是新余市高铁新区建设指挥部办公室,为优质、高效完成高铁新区建设任务,新余市高铁新区建设指挥部办公室成立XXX工程项目管理处,作为建设该项目的代表机构,对项目的建设实施履行全过程监督、控制和管理职能。

  二、建立项目管理处负责项目的运筹策划、过程监控;上级主管部门实行宏观总控和重大事务决策,并对项目管理效果进行检查和考核;监理工程师根据监理委托合同及本手册授予的权利和义务履行施工监理职责;政府监督部门依法监督的职能机制。

  三、项目建设按照“公开、公平、公正”的原则,合理、择优选取设计单位、监理单位和施工单位,为杜绝工程建设中的各种和不规范行为,实行公开举报和监督体系,建立面向社会的监督管理机制。

  四、项目管理处根据高铁新区指挥部办公室授予的职权,在上级主管部门的正确领导下,科学、严谨、高效地运转管理机构,充分调动和发挥各级管理人员的聪明才智和苦干精神,按照计划努力完成目标任务:

  (一)遵守国家、各部、江西省省和新余市颁布的有关建设的法令法规,贯彻实行招投标制,工程监理制和合同管理制。

  (一)项目管理处实行以主任为核心的集体领导机制,领导成员是:主任一名,副主任一名,下设办公室、工程部、合约部、征地部、财务部五个职能部门。

  (二)项目管理处主任在主管单位和主管领导的正确领导下,负责项目管理处的全面工作,副主任协助主任工作,分管项目管理处生产工作。

  3.负责上传下达、沟通信息、协调上下内外行政方面的关系,落实项目管理处领导的决策,并及时监督检查;

  主任:办公室负责人,主持领导办公室全面工作,具体分管人事、后勤、公章管理以及来访接待,负责项目管理处的综治安全管理工作;

  副主任:协助办公室主任工作,分管内务、行政、往来文件、会议记录和宣传报道工作,负责《工程简报》的编撰发行工作;

  1.贯彻执行国家和相关部、省技术标准、技术规范,编制完善各项技术规范、技术规定、技术要求、管理办法、管理制度及管理措施,并贯彻实施;

  6.负责对工程变更设计方案的论证、初审,对变更设计工程数量的增减进行审核并跟踪审核的全过程;

  19.掌握施工单位月、季度计划完成情况,复核工程计量和各种表格,为计量支付提供准确的数量及质量依据;

  经理:全面负责本部门各项工作的组织安排和实施,组织单位工程、分部工程、分项工程交工验收工作,协调项目工程交工、竣工验收工作,经常、及时地向主任汇报本部门工作及出现的问题。

  副经理:协助经理工作,负责工程施工、安全生产及文明施工的管理工作,负责设计管理、监理协调及质量管理工作;

  专业工程师:具体负责施工和技术管理工作,指导并协助监理工作,审核办理工程计量、变更和有关报告及文件,完成经理交办的工作。

  1.根据上级下达的计划制订本项目的年度、季度、月度工程建设计划,并根据工程实际进展进行合理调整,按时编制工程建设计划报表上报:

  副经理:具体负责本部门各项工作的组织安排和实施,定期向领导汇报计划方面的情况,负责合约谈判、合同签署等事务和合约部内务管理工作。

  合约工程师:从事具体的合同管理、计划统计、信息管理、资料管理工作,完成经理交办的工作任务。

  经理:全面负责本部门的各项管理工作,负责处理征地拆迁过程中发生的重大问题,加强部门建设,提高工作素质和业务水平。

  征地拆迁员:负责征地红线图加盖红章,用地许可证、土地使用证等办证工作,负责查核管线、构筑物、建筑物等拆迁的数量和造价,负责落实征地拆迁安置和经理交办的工作。

  1.负责做好项目管理处的财务管理和会计核算工作,确保会计资料真实、准确、完整,并符合会计制度的规定;

  2.负责制定项目管理处的各项财务会计制度和内部控制制度,编制项目管理处的年度收支预算计划、资金筹集和使用方案,并按程序报审后贯彻执行;

  3.具体负责定期编制各种财务会计报表和年度财务收支计划及财务专题报告,具体负责银行资金的借还款工作,并按政策缴纳各种税款;

  4.审查或参与制定经济合同和其他经济文件。对于违反国家法律法规和规章制度,损害国家或项目管理处利益,有权拒绝执行;

  5.具体负责保持与财政、税务、审计部门维持良好关系,组织财务人员参加业务学习,不断提高财务人员的素质。

  经理:负责财务部的日常工作,负责资金的管理工作,参与审核项目工程用款计划,审核各种费用报销凭证及工程付款,承办项目管理处领导交办的其他工作。

  按照监理委托合同的要求,成立监理办公室(以下简称“监理办”),总监理工程师代表监理单位全面负责监理办的工作。监理办另配备合约、测量、试验监理工程师和文秘人员,并根据各监理合同项目实际情况配备足够数量的驻地监理工程师,监理办设监理中心试验室。

  3.全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件,负责组织查检审核出设计图纸中的错误,及时解决在合同履行过程中出现的问题,必要时报项目管理处处理;

  6.审查承包商的实施性施工组织设计,对施工方案、施工方法、工艺及施工进度计划提出审定(修改)意见;

  7.巡视工地,检查各合同段的施工质量,审定质量验收单,组织或参与施工管理部的联合办公会议,审查中间计量证书和初签分项工程完工证书,审查分项工程计量证书;

  12.主持工地例会,研究和尽可能解决施工中出现的各种问题,协调各合同段承包商之间的施工纠纷,协调承包商与地方之间的各种矛盾;

  13.协助工程部、征地拆迁部、机械材料部制定和落实设计出图计划、征地拆迁计划、材料供应计划;

  1.在总监理工程师的指导下,负责监理办所辖各合同段结算工作,初审各种支付证书,综合整理计划、统计资料,编写计划统计报表和每月监理报告;

  2.初审承包商提交的延期、索赔报告,提出索赔延期的处理意见,初审变更工程的单价,提出变更工程的初步估价;

  3.协助总监理工程师拟定向项目管理处的报告和处理承包商函件,协助总监理工程师签发工程变更令;

  6.负责往来文件保管,做好归档工作,负责所有计量支付、工程统计、各种报告、监理日志的妥善保管,便于查阅,随时准备提供有关统计资料;

  L.对总监理工程师负责,按合同文件的要求负责合同段各单位工程、分部工程、分项工程的现场指挥、旁站监督工作;

  2.熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单,每一分项工程开工前,组织、指导、督促承包人认真复核检查设计图纸及相关工程数量,在施工过程中对进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,及时提出处理意见;

  4.初审承包人的施工计划、施工组织、施工方案,提出审查意见,供总监理工程师审批时参考,并对计划的执行情况进行检查与监督,随时掌握现场工、米乐m6直播料、机动态和工程进展情况,协助项目管理处工程部搞好材料的供应计划落实工作,督促检查承包人的材料储存保管工作,协助搞好本合同段的征地拆迁落实工作;

  6.对承包人施工的工程进行检查,签发验收单,参加联合办公,协助总监理工程师审查分项工程完工证书、中间计量证书和分项工程计量证书;

  l.在总监理工程师的指导下,负责监理办所辖合同段的材料质量控制和承包人工地试验监理工作,搞好工程材料和成品的质量控制。试验监理工程师必须与合同段驻地监理工程师配合协调。

  2.试验监理工程师在业务技术工作中,必须服从监理中心试验室主任的工作安排和对工作的指导和监督,试验监理工程师同时是监理中心试验室的成员;

  3.熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程,监督承包人工地试验室,督促承包人提供足够的设备和人员以便保证按合同的要求开展试验,经常跟踪检查承包人的试验过程;

  5.定期检查承包人工地试验设备,检查各类机械的调校和运转,检查其自采材料的加工方法,以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求;

  1. 在总监理工程师的领导下,严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样,审查或批准承包人测量内外业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等;

  4.审查承包人的检查申请,经现场检验校核,符合规范要求的精度后方能签认,否则应将所有不合格部分及时通知有关人员;

  5.检查路基工程的土石分界线,并督促承包人标绘在横断面图上,参与现场联合办公,做好土、石方界定工作;

  6.编制各种试验表格或批准承包人的试验表格,提供有关各种试验统一报表的格式,按承包合同段,并以分项工程为基本单元管理试验资料,编制试验统计报表及完整分类台账;每月向工程部呈报;

  11.监理中心试验室工作由监理中心试验室主任全面负责,监理中心试验室隶属于监理办,监理中心试验室工作接受监理办领导。

  1.依据设计合同的要求,设计单位应予派驻设计单位代表长期驻地,全面履行设计单位在项目实施过程中的义务和职责,积极做好设计配合和设计服务工作;

  2.设计代表必须贯彻执行党和国家的方针、政策,要有高度的责任心和严肃的科学态度。坚持技术标准,严格控制投资,执行业规范规程,熟悉设计,充分了解各专业的设计原则、设计方案、设计意图和施工组织设计方案;

  3.设计代表应接受项目管理处的指导,及时处理承包人、监理、业主提出的各种施工或设计方案问题,参与重大重要变更设计、技术处理方案的审查工作,并按审查意见出版施工图纸;

  4.设计代表要保持与设计单位经常性沟通,及时汇报工作和工程进展情况,与有关设计人员保持联系取得设计要点,对工作中出现的重大问题及时向设计单位汇报并申请协助;

  1.设计代表要解答、勘误、完善设计文件中的有关问题,对技术标准、技术要求、设计方案进行现场说明,对于设计不完善地方及时汇报设计单位给予处理;

  2.工程正式开工前,设计代表督促并参与设计单位对项目管理处、监理和施工单位进行技术交底、交待工程情况等设计技术指导工作,避免发生指导和操作的错误;

  3.设计代表要深入施工第一线,对由于设计差错与漏项,沿线地方的一些新变化、新要求,设计中出现不便于施工的内容,实际施工中发现的地质、水文与设计出现重大出入等给予及时解决;

  4.工程开工后,设计代表有责任和义务提醒和督促项目管理处和承包人详细了解现场实际情况,经常性核对图纸与施工现场的出入,预防施工和指导不当,提出施工阶段的设计准确率;

  5.设计代表要了解和掌握施工单位的施工组织计划、施工方案、施工工艺和工程进展情况,提出施工要点情况,配合好施工;

  6.解决施工过程中出现的有关设计方面的问题,同时参与重大技术问题、施工方案的研讨,重大工程质量事故分析、处理等,提出安全、科学、经济、合理、易于实施的建议处理方案;

  7.施工阶段对于技术比较复杂部位,要参与施工各方组织的技术交底会议,对提出的设计问题进行解答,以便科学组织施工,按合理的工序、工艺流程进行作业;

  8.对不降低原技术标准或采用新技术、新工艺、新材料从而可减少工程投资的项目,可向项目管理处提出建议,由项目管理处采纳后直接进行变更设计;

  9.设计代表要及时完成施工阶段提出的变更设计,对于项目管理处的指示和要求在合理的工作日处理完成,不能由于变更设计图纸迟到而延误施工;

  10.设计代表要保持与设计单位的沟通,履行和完善设计变更手续,对于涉及技术标准、建设规模的重大设计变更,应履行申报审批手续;

  11.对于经常性没有涉及重大技术变化和工程数量变化的变更设计,设计代表可以直接出具变更设计图纸,经项目管理处审定后可以指导施工,同时设计代表完善有关变更设计手续;

  12.经施工各方提出并由项目管理处认可的重大设计变更,设计代表应迅速向设计单位反映,督促设计单位进行技术认定并安排组织设计变更,设计单位出具的图纸经项目管理处批准后实施;

  13.设计代表有权拒绝不合理的变更设计要求,有权拒绝签认未履行正常手续的变更设计。设计代表不直接接受施工单位及现场监理工程师提出的设计变更要求,所有变更设计应获得项目管理处认可,对于项目管理处提出的变更设计要求,设计代表要按照程序给予及时办理;

  14.修改(变更)设计的图表均按原施工图的设计深度、图幅和规格出图并签署完备。修改(变更)设计成果应按规定进行标识,并将原设计相应部分予以废止。修改(变更)设计文件应汇总报项目管理处外,并送设计单位与设计文件归档备查;

  15.设计代表应加强与设计单位的信息传递,对施工中出现的工程质量问题,及时向设计部门领导反映,结合施工实际收集资料,拍摄重要工程照片,以书面形式进行施工设计业务总结;

  16.参加项目的交竣工工作,撰写工程交工、竣工报告中有关设计部分的内容,总结内容包括:工程施工概况、设计修改及变更情况、主要经验教训、存在问题和建议。

  1.承包人在签定合同协议书后,开始组织进场工作,并按照合同条款的要求熟悉施工合同、施工图纸,现场核对地形、地貌、水文,了解当地气象、民规民俗以及风俗习惯等情况。

  2.承包人应在合同协议书签发后14天内向监理办提交合同段工程开工报告,报告中应包括总体施工组织设计,其主要内容如下:

  d. 本合同段主要负责人以及拟用的主要施工管理人员、技术人员及进场计划,主要人员必须附履历,包括其姓名、学历、职称、本项目的职务以及岗位职责等,主要人员必须与投标书承诺一致,如有更换,须经项目管理处的同意,但资历、经验不得低于投标承诺中的申报人员;

  h. 施工进度计划(本合同段施工计划网络图与横道图),必须注明本合同段的关键线路以及相应的保证措施;

  i. 工、料、机的组织和进场计划,主要施工机械设备必须与投标承诺一致,且完好率达到100%;

  3.监理办审查工程开工报告。监理办应认真审查承包人提交的工程开工报告,并将审查意见报项目管理处,监理办在收到工程开工报告的7天内审查完毕,监理办审查工程开工报告合格并签署意见后报项目管理处。

  4.项目管理处审批工程开工报告,项目管理处在收到监理办报送的工程开工报告7天内进行审批并签署意见,同意承包人工程总体开工。监理办在收到项目管理处批复的工程开工报告后7天内签发工程开工令。

  根据合同规定要求,我们业已完成 合同段工程的开工前准备工作,经自检满足合同要求,现要求正式开工,请予审批。

  1.承包商在进行各单位(分部、分项)工程施工之前4天,应向监理办提交单位(分部、分项)工程“开工申请单”,开工申请应列明开工的单位(分部、分项)工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等,并提交相应附件供审查。

  2.监理办审核承包商的单位(分部、分项)工程开工申请,并检查申请开工的单位(分部、分项)工程设计图纸、征地拆迁、三大材料的供应是否落实或解决,施工准备工作是否齐备合格,开工条件是否具备。

  3.如果开工条件具备,监理办在单位(分部、分项)工程“开工申请单”上签字批准,并抄报工程部、合约部。如果不具备开工条件,向工程部报告情况,由工程部根据问题的性质会同有关部门抓紧解决,在不影响整体工程进度的情况下,监理办通知并要求承包商调整单位(分部、分项)工程开工顺序(该通知抄报工程部)。

  4.承包商接到监理办调整分项工程开工顺序的通知后,另行提出单位(分部、分项)工程开工申请,报监理办审批。

  5.分部工程的划分。承包人应在分部工程开工前,将本合同段的工程按国家,相关部委的相关行业标准和规定进行划分,统一编号后报监理办。分部工程开工报告的主要内容:

  c. 详细的施工方案,包括施工图纸、计算书及试验结果、方案说明、施工工艺流程和注意事项等,施工图和试验结果必须经技术主管和总工程师复核签认;

  1.编制工程进度计划必须符合实际并能指导施工,清楚、明确,便于管理,能够表达施工中的全部活动及其相互关系,真实反映施工组织及施工方法,充分使用人力和设备,预料可能发生的施工障碍和变化。

  2.进度计划编制贯彻合同条款及技术规范,在合同规定的工期范围内结合本手册的要求进行合理编制。

  3.工程进度计划可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、季进度计划;对于起控制作用的重点工程项目,单独编制单位工程或单项工程进度计划。

  4.总体进度计划及关键项目的工程进度计划,采用横道图、斜道图、网络图及对应工程量清单的每月计划完成的工程量、工作量;年、季进度计划可采用横道图、进度曲线及对应工程量清单的每月计划完成的工程量、工作量、或其调整情况来表示。

  (1) 监理工程师和项目管理处分别组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。

  1.监理办应根据各合同段施工进度情况,通过分析和整理,每月向项目管理处提交一份月工程进度报告,应包括以下主要内容:

  2.项目管理处每月组织有关人员对各承包人进行定期和不定期检查;对照月计划:检查承包人完成计划情况;检查各承包人的人员、机械设备进场情况,是否满足进度计划要求。

  3.监理办应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取合理措施的依据。

  1.在工程施工期间,如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行,应提供和创造各种外部条件,及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素,促使工程按计划进行。

  2.监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人员和设备与进度计划方案有较大不一致时,应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整,调整后应符合工程现场实际,并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划,主要是调整关键线路上的施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时,监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。

  3.承包人在无任何理由取得合理延期的情况下,项目管理处或监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定的交工期完成工程时,应要求承包人采取加快工程进度的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准,对于承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师应予以批准。

  4.由于项目管理处的责任,或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素,因而使工程进度延误时,监理工程师应依据合同的规定批准承包人延长工期。批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整,并按调整后的进度计划实施工程。

  5.由于承包人的责任或施工管理不善而造成工程进度的延误,而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度指令,或虽采取加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价,并应发出书面警告,或按施工承包合同的有关规定处理。此外,还应报告项目管理处,必要时应向项目管理处建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。